التجارة الخارجية لدول مجلس التعاون لدول الخليج العربية

إحصاءات التجارة الخارجية

 

المقدمة

تهتم إحصاءات التجارة الخارجية في حركة البضائع بين دول مجلس التعاون الخليجي وغيرها من البلدان، بما في ذلك التجارة الخارجية والبينية.

في جميع دول مجلس التعاون الخليجي المراكز الإحصاء الوطنية (NSCs) وسلطات الجمارك الوطنية (NCAs) هي المؤسسات المسؤولة عن إنتاج ونشر احصاءات بضائع التجارة الدولية (IMTS) وجمع البيانات وتوفيرها للمراكز الإحصائية الوطنية  بالتعاون التقني الوثيق جدا في ما بين المراكز الإحصاء الوطني وسلطات الجمارك الوطنية   والعمل بشكل فعال إلى حد ما في جميع أنحاء دول مجلس التعاون الخليجي، الذي هو شرط مهم لتمكين إنتاج إحصاءات التجارة الخارجية ذات نوعية جيدة.

 

قضايا التغطية والمنهجية

يتم تجميع معظم التدفقات للبضاعة المطلوبة وفقا للمعايير الدولية في إحصاءات التجارة الخارجية في مجموعة بيانات واحدة. وتستخدم مفاهيم إجمالي الصادرات والصادرات وإعادة الصادرات والواردات للإشارة إلى تدفقات السلع، وتغطي على التوالي الصادرات العامة أو الكلية، والصادرات من السلع المحلية، وإعادة التصدير من السلع الأجنبية، والواردات العامة أو الكلية. مشتق من إجمالي الصادرات في شكل مبلغ من صادرات السلع المحلية وإعادة التصدير، في حين أن الواردات تشمل الواردات من السلع الأجنبية وإعادة الواردات دون تحديد كل منها على حدة.

في جميع دول مجلس التعاون الخليجي لضمان اكتمال بيانات التجارة الخارجية أنشأت المراكز الإحصاء الوطني ممارسات خاصة لجمع البيانات للمنتجات النفطية:

يتم تجميع البيانات باستخدام المصادر الإدارية (يتم توفير البيانات عن طريق الوزارات المسؤولة) أو يتم جمع البيانات مباشرة من منتجي النفط والتجار. ومستوى السرية لطلب الحصول على بيانات النفط يختلف بشكل كبير بين البلدان.

الغالبية العظمى من البلدان تحرص على نشر كل التفاصيل، ولكن في بعض البلدان يتم تجميع إحصاءات عن الصادرات والواردات من النفط الخام والغاز بشكل منفصل وعدم نشرها للمنتجات النفطية أو البلدان الشريكة.

منهجية التجميع لإعادة التصدير تختلف بين البلدان. وتغطي السلع والبضائع العسكرية المعالجة جزئيا أو استبعاد من التغطية الإحصائية، بما في ذلك أنشطة التجهيز في المناطق الحرة.

في جميع البلدان ما عدا واحدة، لا تطبق مفصلة قوانين الإجراءات الجمركية من قبل الجمارك، والذي من شأنه أن يسمح للتعرف بشكل لا لبس فيه تدفقات السلع بين عناصر مختلفة من الأراضي الجمركية:

منطقة التداول الحر والمستودعات الجمركية وأماكن التجهيز الداخلي، وتجهيز الخارج للترتيبات التجارية والمناطق الصناعية الحرة، وغيرها، وتحديد نظام التجارة بشكل صحيح - خاص أو عام.

رموز وإجراءات مهمة جدا للتعريف الصحيح من نطاق إحصاءات التجارة ولضمان سلامة المنهجية للبيانات.

ينبغي أن تؤخذ الاختلافات في جعل التغطية في الاعتبار في جميع أنحاء الدول لمقارنة بيانات التجارة الخارجية وتفسير المجاميع مجلس التعاون الخليجي.

إلا أن الجمارك في دول مجلس التعاون الخليجي هي منطقة سريعة النمو مع المبادرات الجديدة التي أدخلت على أساس منتظم، سواء من جانب الاتحاد الجمركي الخليجي (GCC-CU) وNCAs. وتشمل هذه الإجراءات الجمركية الجديدة (2015 دليل موحد لإجراءات الجمارك في نقاط الدخول الأولى في دول مجلس التعاون) وترتيبات مختلفة للتجارة مثل مستودعات الجمارك، ومختلف مرافق السلع والتخزين وقواعد لأنشطة المعالجة.

وتحقيق هذه المبادرات يسهم في تحسين ممارسات جمع البيانات الإحصائية وتعزيز التطور في تعريفات تغطية الصادرات والواردات. لذلك على المراكز الإحصاء الوطني ان تراقب عن كثب هذه التطورات لضمان أخذ الاحتياجات الإحصائية في الاعتبار وترد التغييرات الهيكلية بشكل صحيح في البيانات الإحصائية.

 

التصنيفات والمعايير

في جميع دول مجلس التعاون الخليجي، يوجد تصنيفات للعملة والسلع والبلد ويتبع المعايير الدولية: التعرفة الجمركية الموحدة للدول الأعضاء في مجلس التعاون الخليجي (على أساس HS-2012)، ISO 3166-1 رموز البلد وISO 4217 رموز العملات. والمراكز الإحصاء الوطنية في جميع دول مجلس التعاون الخليجي ولكن السلع تعميمها واحدا تلو إحصاءات البلدان الشريكة على الواردات والصادرات غير النفطية في معظم مستوى أرقام التفاصيل HS ثمانية، ودولة الإمارات العربية المتحدة في HS 4 أرقام مستوى. انظر أعلاه لتسجيل لصادرات النفط والغاز الطبيعي.

أيضا معظم البلدان تنشر بيانات التجارة في تصنيف المنتجات مثل التصنيف الدولي الموحد للتجارة الدولية (SITC)، التصنيف حسب الفئات الاقتصادية العريضة (BEC) وتصنيف المنتجات حسب النشاط (CPA).

 

 توقيت النشر

جميع دول مجلس التعاون الخليجي تنشر إحصاءات التجارة الخارجية الشهرية، بما في ذلك السلع ببيانات البلدان الشريكة للواردات والصادرات غير النفطية، وفي معظمها على مستوى الأرقام التفاصيلية HS (8) والإمارات العربية المتحدة في 4 أرقام.

ولكن بعض الدول تنشر إحصاءات مفصلة فقط كل ثلاثة أشهر أو سنويا. وفيما يتعلق لصادرات النفط الخام والغاز الطبيعي البحرين تنشر السلعة في مستولا 8ارقام  وغيرهم في مستوى 4 أو 2 أرقام.

وتختلف الجداول الزمنية في نشر إحصاءات التجارة الخارجية اختلافا كبيرا بين البلدان، بما في ذلك تسجيل لوقت المناسب من الصادرات والواردات من النفط والمنتجات النفطية التي هي إشكالية في بعض البلدان.

نفذت قطر الممارسات الجيدة جدا بشكل منتظم وفي الوقت المناسب (T + 20 يوما) نشر الإحصاءات الشهرية. يتم توفير كافة التفاصيل المتوفرة (في جمارك دول مجلس التعاون الخليجي التعرفة على مستوى ثمانية أرقام موزعة حسب البلدان الشريكة) من دون قيود لمستخدمي البيانات. أيضا البحرين والسعودية وعمان والكويت تنشر  إحصاءات التجارة الخارجية  الشهرية في الوقت المناسب.

في معظم البلدان يتم تقديم البيانات إلى المستخدمين للجداول في تنسيقات إكسل ونشرت على المواقع الإلكترونية للمراكز الإحصاء الوطنية.

وقد وضعت دولة الإمارات العربية المتحدة والبحرين والمملكة العربية السعودية وقطر التفاعلية بأشكال نشرها على الشبكة من إحصاءات التجارة الخارجية من خلال تنزيلات مجمعة ومحرك البحث ممكن لبوابات البيانات.

اما دولة الإمارات العربية المتحدة فتنشر إحصاءات سنوية فقط على بوابة البيانات الخاصة بها.

 

الجودة

جميع دول مجلس التعاون الخليجي، تهتم بالجودة إلى أقصى حد ممكن، وتعلق أهمية كبيرة لضمان دقة البيانات ETS بهم. ومع ذلك، فإن المواقف لاختبارات الجودة هي غير متناسقة عبر البلدان. في بعض الحالات، إدارات الجمارك قادرة على توفير البيانات النظيفة للمراكز الإحصاء الوطنية، بينما في حالات أخرى، وصول البيانات قبل عمليات التحقق من الصحة الأساسية التي يجري تنفيذها.

تختلف ادوات المراكز الإحصاء الوطنية من صحة وكفاءة البيانات الى حد كبير في جميع أنحاء دول مجلس التعاون الخليجي. ويرجع ذلك إلى القيود المفروضة في بعض الدول للوصول إلى البيانات التفصيلية.

اثنين من المراكز الإحصاء الوطني تتلقى البيانات المجمعة بالفعل إلى المستوى القطري سلعة / الشريك. أربعة من المراكز الإحصاء الوطنية تتلقى البيانات على مستوى المعاملات، ولكن اثنين فقط منها تمكن الوصول إلى تحديد التجار.

ومع ذلك، هناك مركزية التخليص الجمركي تقنية المعلومات (IT) نظم تحت الإنشاء في جميع البلدان تقريبا جنبا إلى جنب مع تنفيذ بيئات خالية من الورق حاليا عامل آخر مهم لنجاح إحصاءات التجارة الخارجية، وهي كلها تطورات هامة أخرى ليكون لها تأثيرات إيجابية على كل من توافر وجودة البيانات التجارية.

 

المجاميع الإقليمية لدول مجلس التعاون الخليجي

توفر دول مجلس التعاون الخليجي لمركز الإحصاء (GCC-STAT) البيانات السنوية، ومنذ 2016 توفر ايضا الاحصاءات الشهرية للتجارة الدولية للبضائع (IMTS) بيانات مفصلة من السلع والبلدان الشريكة على أنها متوفرة حسب البلد.

 والمركز الاحصائي لدول مجلس التعاون الخليجي يعزز البيانات لجميع الدول الست في قاعدة بيانات دول مجلس التعاون الخليجي على إحصاءات التجارة الخارجية حاليا في مجال التنمية.

يتم تحويل البيانات لدول مجلس التعاون الخليجي إلى الدولار الأمريكي باستخدام أسعار الصرف في السوق بين وحدات وطنية العملة والدولار. وبناء على ذلك يتم التعبير عن المجاميع الإقليمية أيضا بالدولار الأمريكي.

في الوقت الحاضر المركز الاحصائي لدول مجلس التعاون الخليجي ينشر إحصاءات التجارة الخارجية لدول مجلس التعاون الخليجي، بما في ذلك المجاميع الإقليمية من خلال بوابة بياناتها في http://dp.gccstat.org/en -

ويجري حاليا الانتهاء – من السلع من قبل البلدان الشريكة في مستوى 2 أرقام من فصول النظام المنسق. ومتوفرة عند الطلب إحصاءات أكثر تفصيلا.